Kirkkovaltuuston kokous 1.12. 2022. Esityslista nähtävänä
Aika Torstaina 1. päivänä joulukuuta 2022 klo 18.00 –
Paikka Seurakuntatalo
Läsnä Jokipii Annukka puheenjohtaja
Alasaari Antti
Kivioja Jorma
Koski Anne
Koskinen Pauliina
Koskinen Pekka
Luoma Elina
Mäkinen Heikki
Pajanen Markku
Ranne Lea
Riippi Paula
Tekoniemi Vilho
Tuori Anita
Tuomela Sauli
Trofast Kukka
Vettenranta Marja
Visuri Kaija
Yli-Huita Harri
Ylihärsilä Pauli
Varajäsenet:
Lisäksi Tuomela-Paulasaari Eija-Maria sihteeri, talouspäällikkö
Yli-Opas Antti kirkkoherra
37 § Kokouksen avaus
38 § Nimenhuuto
39 § Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kokouskutsu liiteasiakirjoineen on postitettu valtuuston jäsenille 23.11.2022.
Liitteen n:o 1 mukainen kuulutus asialuetteloineen pidetään nähtävänä kirkko- herranvirastossa siitä ilmenevän ajan.
Päätös:
40 § Pöytäkirjan tarkastajat
Käytäntönä on ollut, että valtuusto valitsee kussakin kokouksessa kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Valinta on suoritettu aakkosjärjestyksessä.
Esitys:
Kirkkovaltuusto päättää valita kussakin kokouksessa kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Anne Koski ja Pauliina Koskinen.
Päätös:
41 § Kokouksen työjärjestys
Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei kirkkovaltuusto toisin päätä, esitys- listan mukaisessa järjestyksessä.
Esitys:
Kirkkovaltuusto päättää työjärjestykseksi esityslistan mukaisen järjestyksen.
Päätös:
42 § Käyttöomaisuuden poistosuunnitelman päivitys
Investointien hankintamenot aktivoidaan taseeseen pysyviin vastaaviin ja ne kirjataan tuloslaskelmaan kuluksi vaikutusaikanaan suunnitelman mukaisina poistoina. Suunnitelman mukaisilla poistoilla tarkoitetaan ennalta laaditun suunnitelman mukaan tehtäviä poistoja, jotka seurakunta tekee käyttöomaisuudestaan tilikauden tuloksesta riippumatta. Poistoperusteina on hankintamenon lisäksi arvioitu taloudellinen pitoaika.
Kirkkovaltuusto hyväksyy suunnitelmapoistojen perusteet ja päättää taseen pysyviin vastaaviin aktivoitavien euromääräiset rajat. Poistosuunnitelmaa arvioitaessa on hyvä kiinnittää erityistä huomiota rahamäärältään suurimpien hyödykkeiden ja hyödykeryhmien oikean poistoajan ja -menetelmän löytämiseen olennaisuuden periaatetta noudattaen.
Pysyviin vastaaviin sisällytetään aineettomat ja aineelliset hyödykkeet sekä pitkäaikaiset sijoitukset, jotka on hankittu seurakunnan toiminnan mahdollistamiseksi. Pysyviin vastaaviin aktivoidaan hyödykkeet, jotka vaikuttavat tuotannontekijöinä useana tilikautena. Seurakuntataloudessa tuotannontekijöiden hankinnan tarkoituksena on useimmiten palvelujen tuottaminen. Osakkeiden ja osuuksien sekä muiden pitkäaikaisten sijoitusten hankintamenoista ei tehdä suunnitelman mukaisia poistoja.
Investointimenot, jotka on aktivoitu taseeseen, tulee poistaa vaikutusaikanaan. Vaikutusajalla tarkoitetaan taloudellista pitoaikaa. Taloudellinen pitoaika on yleensä lyhyempi kuin hyödykkeen tekninen pitoaika. Aktivoitujen hankkeiden tai hankeryhmien hankintameno jaksotetaan poistoina tuloslaskelman kuluksi taloudelliselle pitoajalle. Taloudellisen pitoajan päätyttyä hankintameno on useimmiten kokonaan poistettu. Taseeseen aktivoitu investointi poistetaan loppuun poistoaikana, jäännösarvoa ei jätetä. Poistoajan pituus vaikuttaa merkittävästi tilikauden tulokseen ja taseen osoittamaan taloudelliseen asemaan. Pitkä poistoaika tuottaa paremman tilikauden tuloksen ja pääoman kuin lyhyt poistoaika.
Toisaalta seurakuntatalouden ei pidä siirtää taloudellisia rasitteita poistojen muodossa tulevina vuosikymmeninä maksettavaksi pidentämällä tarpeettomasti poistoaikoja. Epävarmuus taloudellisen tilanteen pysymisestä vahvana ja suuret investointitarpeet lähitulevaisuudessa puoltavat seurakuntataloudessa lyhyehköjen poistoaikojen käyttöä. Laihian seurakunnassa isoja investointeja kirkon ulkomaalausta lukuun ottamatta ei ole tulossa lähitulevaisuudessa. Tilinpäätöksen laatimisohjeen mukaan ”tilikauden tulos ei anna todellista kuvaa seurakunnan talouden tilassa, jos poistot ovat toiminta- ja taloussuunnitelmakautta pidemmällä ajanjaksolla huomattavasti investointeja pienemmät”. Esityslistan liitteenä on poistosuunnitelma, jossa on esitetty nykyinen poistosuunnitelma ja esitys uudeksi poistosuunnitelmaksi sekä kirkkohallituksen päivitetty suositus poistoajoiksi. Poikkeuksen Kirkkohallituksen ohjeeseen muodostaa seurakuntatalo, jonka poistoajaksi on seurakuntatalon hiljattain valmistumisen ja hyvän kunnon vuoksi asetettu 40 vuotta.
Liitteessä 2 on luonnos uusista ja vanhoista poistoajoista verraten. Seuraavalla sivulla oleva taulukko kuvaa Kirkkohallituksen uusia suosituksia poistoajoista.
Kirkkoneuvoston esitys:
1.1.2023 alkaen poistosuunnitelmaksi vahvistetaan liitteen 2. mukainen poistosuunnitelma (uudet poistoajat).
Uusien investointien osalta, aktivointirajaksi vahvistetaan 10 000 euroa.
Päätös:
43 § Hautainhoitorahaston toiminta- ja taloussuunnitelma 2023 – 2025
Hautainhoitorahaston talousarvio vuodelle 2023 ja taloussuunnitelma vuosille 2024 - 2025 on laadittu entisen tapaan. Hoitosopimusten maksuja tarkasteltiin syksyllä 2019 ja uudet hoitosopimusten hinnat ovat koskeneet kesästä 2020 alkavia hoitosopimuksia. Pisin hoitoaika on 10 vuotta uusissa sopimuksissa. Vanhat, tätä pidemmät sopimuksetkin hoidetaan sopimusten mukaisesti. Haudat, joissa on useampi kuin yksi muistokivi, lasketaan tapauskohtaisesti.
Talousarvio on tasapainotettu vanhojen sopimusten pääomista tapahtuvalla veloituksella, jolloin tilikausien tulos on nolla. Vuosittain lasketaan se summa, joka on kunakin vuonna tehtyjen hoitosopimusten osalta veloitettavissa, niin että summa kestää sovitun hoitoajan.
Kirkkoneuvoston esitys:
Kirkkovaltuusto hyväksyy pöytäkirjan liitteenä 3 olevan hautainhoitorahaston talousarvion vuodelle 2023 ja taloussuunnitelman vuosille 2024 – 2025.
Päätös:
44 § Seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2023 – 2025
Kirkkojärjestyksen 15 luvun muutoksella tuli vuoden 1999 alusta voimaan määräykset talousarvion tekemisestä kirjanpitolain mukaisin muodoin. Seurakunnan toiminnasta ja taloudesta tulevana vuonna ja kahtena seuraavana vuonna päätetään kirkkovaltuustossa.
Kirkkohallituksen ohjeiden mukaan seurakunnallisessa toiminnassa palkat tulee jakaa niille kustannuspaikoille, mihin työpanos kohdistuu. Palkat on jaettu niille kustannuspaikoille, joihin keskimäärin käytetään vähintään 10 % työpanoksesta. Budjettia laadittaessa palkkakulujen jakautuminen on tarkistettu.
Hallinnon ja kiinteistökulujen jakaminen toiminnan kuluiksi tapahtuu sisäisenä laskentana eli nämä kulut esitetään tuloslaskelmassa omina erinään. Kulujen jakaantuminen on näkyvissä toimintasuunnitelman tekstiosien alla olevissa summalokeroissa vuosien 2021, 2022 ja 2023 kohdalla. Vyörytettäviin kustannuksiin sisältyvät myös poistot ja sisäiset korot.
Hallinnon kulut on siirretty varsinaisten kulujen suhteessa eri kustannuspaikoille. Vuodesta 2007 lähtien on kirkkohallituksen päivitettyjen ohjeiden mukaisesti jaettu työmuodoille myös verotuskulut ja keskusrahastomaksut. Yleishallinnossa oleva kirkonkirjojen pito jää jakamatta. Kipan tilikarttaa noudatetaan kustannusten jaoissa.
Toiminta- ja taloussuunnitelman sanallisessa osuudessa tekstit ovat lähes suoraan johtokunnilta tulleita esityksiä. Neuvoston esityksessä valtuustolle voitaneen joitakin yksityiskohtia muuttaa. Mikäli esitetystä päätetään poiketa, huomioidaan muutokset sanallisen tekstin lisäksi myös rahamäärissä, jos esitys on talouteen vaikuttava. Johtokuntien talousarvioesityksiin on tehty joitakin leikkauksia.
Asiakirjojen liitteenä jaetaan numerotulosteita, joista käy ilmi budjettiluvut tileittäin ja kustannuspaikoittain, investoinnit, ja kiinteistö- ja hallintomenojen vyörytykset. Suurimmat muutokset edellisvuoden talousarvioon verrattuna ilmenevät Laihian seurakunnan taloustilanne –kappaleesta ja alla olevasta koonnista. Muutoksia on pyritty käsittelemään myös eri kustannuspaikkojen kohdalla. Kirkkoherra ja talouspäällikkö antavat tarvittaessa lisäselvityksiä kokouksessa.
Yleistä
Aineiden ja tarvikkeiden ostot talousarviovuonna kasvavat. Tähän vaikuttaa ennen kaikkea äkisti vuonna 2022 alkanut energian hinnan nousu, erityisesti sähkön hinnan kehitys. Talousarviovuoden merkittävin investointi, aurinkopaneelien asennus seurakuntatalolle, vastaa tähän haasteeseen ja odotettavasti tuottaa itsensä nopeasti takaisin säästyneinä sähkönkäyttökustannuksina.
Annetut avustukset ovat samaa luokkaa kuin vuonna 2022, joskin diakoniatyön avustusmäärärahoja on nostettu. Poistosumma hieman nousee, koska poistosuunnitelma päivitetään vastaamaan paremmin Kirkkohallituksen antamaa ohjeistusta poistoaikojen suhteen. Kirkollisverotuloihin arvioidaan Kirkkohallituksen ennusteen mukaisesti kasvua. Tämä selittyy pitkälti veroperustemuutoksen mukanaan tuomilla muutoksilla kirkollisverotuoton kertymiseen. Talousarviovuonna veroprosentti on 1,5. Kirkollisverotuottoja on arvioitu saatavaksi 1 630 000 euroa.
Kaiken kaikkiaan talousarviovuosi 2023 vaikuttaa kohtuullisen tasapainoiselta ja talousarvion mukaisesti ylijäämää syntyisi 7980 euroa. Tämä ei kuitenkaan kokonaisuudessaan vielä riitä lyhentämään seurakuntataloa varten hankittua lainaa. Näin ollen on syytä miettiä, mistä löydetään säästöjä suunnitelmavuosien osalta.
Sisäisiä tuottoja ja vyörytyksiä ei ole suunnitelmavuosille laskettu.
Kirkkoneuvoston esitys:
Päätös:
45 § Ilmoitusasiat
Seuraava kirkkovaltuuston kokous 31.1.2023.
Joulujuhla luottamushenkilöille, vapaaehtoisille ja työntekijöille 9.12.2022.
Seurakuntavaaleissa äänesti 1143 henkilöä, äänestysprosentiksi muodostui 22,9 %. Kiitos kaikille vaaleissa mukana olleille.
Hautausmaanhoitajaksi on valittu Mikko Peltola, hän aloittaa virassa 1.1.2023.
46 § Valitusosoitus
47 § Kokouksen päättäminen
Kokouksen puolesta
puheenjohtaja sihteeri
Annukka Jokipii Eija-Maria Tuomela-Paulasaari
Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ja todenneet sen kirjoitetun kokouksessa tehtyjen päätösten mukaisesti.
Laihia .päivänä joulukuuta 2022
pöytäkirjan tarkastaja pöytäkirjan tarkastaja
Arvoisa kirkkovaltuutettu
Laihian seurakunnan kirkkovaltuusto kokoontuu torstaina 1. päivänä joulukuuta 2022
klo 18.00 seurakuntatalolla.
Kokouksessa käsitellään seuraavat asiat:
- Kokouksen avaus
- Nimenhuuto
- Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
- Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa
- Hyväksytään kokouksen työjärjestys
- Käyttöomaisuuden poistosuunnitelman päivitys
- Hautainhoitorahaston toiminta- ja taloussuunnitelma 2023 – 2025
- Seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2023 – 2025
- Ilmoitusasiat
- Valitusosoitus
- Kokouksen päättäminen
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä seurakuntatoimistossa
3.12. – 4.1.2023 seurakuntatoimiston aukioloaikoina.
Laihialla 23.11.2022
Merk. Annukka Jokipii
Annukka Jokipii
kirkkovaltuuston puheenjohtaja
KUULUTUS
Laihian seurakunnan kirkkovaltuusto kokoontuu torstaina 1.päivänä joulukuuta 2023 klo 18.00 seurakuntatalolla.
Kokouksen asialuettelo on seurakuntalaisten nähtävänä arkipäivinä ennen kokousta seurakuntatoimistossa 23.11. – 1.12.2022 seurakuntatoimiston aukioloaikoina.
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä seurakuntatoimistossa 3.12. – 4.1.2023 sen aukioloaikoina.
Laihia 23. päivänä marraskuuta 2022
Merk. Annukka Jokipii
Annukka Jokipii
kirkkovaltuuston puheenjohtaja
ASIALUETTELO
Laihian seurakunnan kirkkovaltuuston kokouksessa 1.12.2022 käsiteltävistä asioista.
- Kokouksen avaus
- Nimenhuuto
- Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
- Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa
- Hyväksytään kokouksen työjärjestys
- Käyttöomaisuuden poistosuunnitelman päivitys
- Hautainhoitorahaston toiminta- ja taloussuunnitelma 2023 – 2025
- Seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2023 – 2025
- Ilmoitusasiat
- Valitusosoitus
- Kokouksen päättäminen
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä seurakuntatoimistossa
3.12. – 4.1.2023 seurakuntatoimiston aukioloaikoina.
Laihialla 23.11.2022
Merk. Annukka Jokipii
Annukka Jokipii
kirkkovaltuuston puheenjohtaja
2022-12-01 13:18:10.0